国家发改委送定心丸：分情形制定政策帮扶受影响较大的行业企业|南宫28NG相信品牌力量

本文摘要：春节以来，一场始自武汉，蔓延到全国的新型冠状病毒病毒感染肺炎疫情牵动举国上下。

春节以来，一场始自武汉，蔓延到全国的新型冠状病毒病毒感染肺炎疫情牵动举国上下。这场已持续半个多月的战疫，对实体商业早已重创。西贝餐饮董事长贾国龙预计春节前后的1个月时间，将损失营收7-8亿元，账上现金流扛不过3个月；外婆家创始人吴国平说，旗下250家店，天亮睁眼就要花上过来250万元；广州仅次于购物中心正佳广场，其集团总裁李穗生告诉他，光是日常运营成本，一个月就花费2000多万元重创如何修缮？疫情过后，实体商业如何破局？是目前除了防疫之外，大家最关心的话题。

2020年2月3日上午，在国务院举办的应付新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情自卫联控机制新闻发布会上，国家发展改革委副主任连维良参加，并为实体经济送了定心丸。图片来源：国家发展改革委连维良回应，从目前情况看，疫情对当前经济，尤其是对消费的影响在增大，特别是在是对交通运输、文化旅游、酒店餐饮和影视娱乐等服务消费影响都是较为大的。

目前，我们正处于春运期间，各种交通方式旅客发送量都显著上升，电影票房、旅游收益和餐饮收益同比也显著下降。但同时，网上购物、网上订餐、网上娱乐等数字经济新的业态十分活跃。疫情对经济影响的大小，各不相同疫情防控的进展和效益。

必须特别强调的是，这种影响是阶段性的、暂时性的，会转变中国经济长年向好的基本面。不少人拿2003年非典疫情对当时经济的影响来推算出此次疫情的影响，但现阶段，我国的经济实力、物质基础和应付突发事件的能力，都比那时明显增强。我们几乎有能力、有信心输掉疫情防控阻击战，我们也几乎有能力、有信心把疫情对经济的影响降至低于。

目前当务之急，还是集中精力按照党中央、国务院决策部署，有力有序、科学周密、精准施策，有效地防控疫情，让疫情的拐点尽早来临，尽快恢复正常的生产生活秩序。至于下一步措施，就是说如何对冲疫情对经济的影响，我指出，还是要按照中央经济工作会议部署，坚决稳中求进的工作总基调，坚决新的发展理念，坚决以供给外侧结构性改革居多线，坚决以改革开放为动力，推展高质量发展，坚实作好六大位工作。1、当前要在严苛实施疫情防控措施的前提下，推展确保疫情防控、能源供给、交通物流、城市运营、医疗物资和生活必需品及其他牵涉到国计民生的企业停工复产，推展重大项目、根本性工程和具备条件的企业停工复产。

2、分情形制订实施对冲疫情影响的政策措施，尤其是竭力帮扶不受疫情影响较小的行业企业。目前涉及部门早已实施了不少这方面的政策措施，后面还将有序实施这方面的大力措施。更加最重要的是，希望化危为机，针对疫情防控中曝露的问题尤其是短板，以更大的力度、更为精准地补短板、高低项，培育和发展壮大新的经济增长点。只要我们坚定信心、同舟共济、科学预防、精准施策，就一定需要输掉疫情防控阻击战，维持经济社会稳定身体健康发展，保证全面竣工小康社会完满收官。

只不过，除了国家发改委，央行及各地政府也于是以相继实施适当政策，平稳经济局面。（页面标题可读者）央行定心丸来了：1.2万亿元！广州天河税务局：疫情期间捐献，可享用税收优惠！澳门：为中小企业获取最低60万免息贷款此外，苏州政府近日已重磅实施反对中小企业共渡难关的十条政策。1、保证小微企业信贷余额不上升。各银行机构增大对小微企业的反对，保证2020年小微企业信贷余额不高于2019年同期余额。

对不受疫情影响较小，以及有发展前景但继续被困的小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。（责任单位：市金融监管局、人行苏州中支、苏州银保监分局）2、保证小微企业融资成本减少。希望各银行机构通过压降成本费率，增大对小微企业的反对力度，尤其是三必需一最重要重点领域和资金艰难的中小企业，在原先贷款利率水平上下浮10%以上，保证2020年小微企业融资成本不低于2019年同期融资成本。（责任单位：市金融监管局、人行苏州中支、苏州银保监分局）3、充分发挥各政策性银行国家队起到。

反对国家开发银行、农业发展银行、进出口银行、出口信用保险公司等在苏分支机构增大服务接入力度，全力符合疫情防控融资市场需求。实施国家开发银行苏州支行首批20亿元应急融资额度，推展苏州银行、苏州农商行派发专项项目贷款，降低利率水平，保证贷款利率高于同期贷款市场报价利率水平，划入工信等涉及部门重点企业名单的，在此基础上下浮30%以上。

（责任单位：市工信局、金融监管局、人行苏州中支、苏州银保监分局）4、希望金融机构获取保障性金融服务。持续积极开展百行千人入万企活动，的组织金融机构通过探访、线上顾问、远程服务等形式，对小微、无贷企业尤其是不受疫情影响的企业展开顾问服务，逐户理解企业不受疫情影响情况及金融服务市场需求，构建企业市场需求与金融供给的精准给定和高效转化成。各金融机构按照特事特办、急事急办原则，修筑较慢审核地下通道，获取优质高效综合金融服务。

（责任单位：市金融监管局、人行苏州中支、苏州银保监分局）5、实行援企稳岗政策。对不裁员或少裁员的参保企业，可归还其上年度实际交纳失业保险费的50%。对面对暂时性生产经营艰难且完全恢复未来将会、坚决不裁员或少裁员的参保企业，归还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确认，政策继续执行期限按照国家规定继续执行。

（责任单位：市人社局、市财政局）6、缓缴社会保险费。对不受疫情影响，面对暂时性生产经营艰难，显然无力足额交纳社会保险费的中小企业，按规定经批准后，可缓缴纳养老保险、失业保险和工伤保险酬劳，缓缴期最久6个月。

缓缴届满后，企业足额补缴缓缴的社会保险费，不影响参保人员个人权益。（责任单位：市人社局、市税务局、市财政局、市社保中心）7、免除中小企业房租。

对租用国有资产类经营用房的中小企业，1个月房租减免、2个月房租减为。对租给其他经营用房的，希望业主（房东）为租户免除租金，明确由双方协商解决问题。（责任单位：市国资委，各市、区政府管委会）8、免除中小企业税费。因疫情原因，造成企业再次发生重大损失，长时间生产经营活动受到根本性影响，交纳房产税、城镇土地使用税确实艰难的，可申请人房产税、城镇土地使用税艰难免除。

（责任单位：市税务局）9、推迟缴纳税款。对因不受疫情影响办理申报艰难的中小企业，由企业申请人，依法办理推迟申报。对确实类似艰难而无法如期交纳税款的企业，由企业申请人，依法办理推迟交纳税款，最久不多达三个月。

（责任单位：市税务局）10、扶植中小企业创业园。对在疫情期间为租用的中小企业免除租金的创业园、科技企业孵化器、创业基地等各类载体，优先不予政策扶植。

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